Entenda o que está por trás de política tarifária de Trump
O presidente eleito dos EUA, Donald Trump, e a sua equipe econômica fizeram muitas declarações contraditórias sobre a justificativa para tarifas, deixando empresas multinacionais americanas inseguras sobre como planejar e países estrangeiros incertos sobre como negociar.
Trump lançou impostos de importação massivos e punitivos sobre o Canadá e o México, apenas para adiá-los por um mês em troca de relativamente pouco dos vizinhos da América.
O republicano oficializou nesta segunda-feira (10) a taxação de 25% sobre todas as importações de aço e alumínio ao país.
As tarifas chinesas generalizadas estão em vigor, mas uma isenção revogada sobre itens pequenos causou grande confusão no Serviço Postal dos EUA e foi temporariamente colocada de volta em vigor.
Isso pode ser apenas o começo: Trump deu a entender que lançaria tarifas sobre a União Europeia e também prometeu uma tarifa mais ampla sobre cada item que entrasse nos Estados Unidos.
Tarifas servem a um propósito importante na economia. Os Estados Unidos frequentemente usam tarifas para proteger sua indústria de manufatura, fazendeiros, tecnologia e interesses de segurança nacional.
Enquanto administrações anteriores — incluindo o primeiro mandato de Trump com tarifas pesadas — tendiam a usar um bisturi como sua ferramenta tarifária preferida, Trump em seu segundo mandato está ameaçando usar uma bola de demolição, dizendo que ele colocará tarifas em muitos bens que os Estados Unidos nem mesmo produzem.
As empresas americanas, indignadas com as tarifas, fizeram lobby duro contra elas. Economistas tradicionais concordam amplamente que o plano tarifário de Trump reacenderá a inflação e desacelerará o crescimento econômico dos EUA.
No mês passado, os editores do Wall Street Journal, que normalmente apoiam as políticas do presidente, chamaram o plano tarifário de Trump de “a guerra comercial mais idiota da história”.
Mas há um método por trás do plano tarifário de Trump.
Por que Trump quer tarifas
Trump usou e prometeu expandir tarifas para três propósitos principais: aumentar a receita, equilibrar o comércio e submeter países rivais.
Essas são frequentemente justificativas conflitantes que podem dificultar as negociações e impossibilitar o planejamento de negócios.
Por exemplo, um país que Trump mira com tarifas punitivas pode vir à mesa de negociações para tentar resolver um conflito, como Canadá e México fizeram para ajudar a reduzir o fluxo de fentanil e imigrantes ilegais para os Estados Unidos.
Mas se Trump vai lançar tarifas gerais para aumentar a receita e tarifas recíprocas para equilibrar o comércio, então México e Canadá podem acabar sendo atingidos por tarifas de qualquer maneira.
Ainda assim, a lógica por trás das tarifas de Trump, mesmo que discutível, existe.
O EUA está com um déficit orçamentário enorme, e Trump disse que as tarifas compensarão a receita perdida — em particular, seus cortes de impostos de 2017, que ele disse que quer estender e expandir.
Em um discurso de abertura na reunião anual do Fórum Econômico Mundial no mês passado, Trump previu que suas tarifas trariam centenas de bilhões de dólares — talvez trilhões de dólares — para o Tesouro dos EUA.
Trump critica rotineiramente a política comercial americana por “subsidiar” países estrangeiros, dizendo que os EUA estão “perdendo” centenas de bilhões de dólares para suas nações vizinhas.
Trump está falando imprecisamente sobre a lacuna comercial, a diferença entre o que a América exporta e importa.
Alguns economistas alertam que a linguagem de Trump sobre a lacuna comercial da América apresenta uma representação injusta do que se tornou um mecanismo crucial para a economia dos EUA — sua capacidade de comprar serviços oferecidos por outros países, bem como coisas que não são muito feitas aqui, como café.
Mas tarifas recíprocas, que Trump diz que anunciará terça (11) ou quarta-feira (12), igualariam as tarifas de outros países dólar por dólar com o objetivo de equilibrar o comércio.
E Trump ameaçou tarifas porque elas podem forçar os países a desistir de algo que ele acredita ser do melhor interesse dos Estados Unidos.
Por exemplo, suas tarifas punitivas sobre a China e tarifas atrasadas sobre o Canadá e o México visam fazer com que os maiores parceiros comerciais dos Estados Unidos reduzam a quantidade de imigrantes ilegais e fentanil que cruzam as fronteiras do país.
Embora as tarifas sejam cobradas dos importadores, elas podem dissuadir os compradores de comprar produtos de países tarifados, prejudicando as economias dessas nações.
Isso levou alguns países estrangeiros a buscar acordos para evitar tarifas — por exemplo, México e Canadá concordaram na semana passada em expandir as patrulhas de fronteira.
É por isso que Trump chamou “tarifa” de a quarta palavra mais bonita do dicionário, atrás de “Deus”, “amor” e “religião”: é uma ferramenta multifacetada para atingir três objetivos.
O problema é que é difícil atingir todos os três simultaneamente. Se os países fizerem o que Trump quer para evitar tarifas, os Estados Unidos não podem levantar a receita de que precisam.
Se os Estados Unidos vão impor tarifas a países estrangeiros de qualquer maneira, os países não têm incentivo para sentar à mesa. E se o comércio precisa ser equilibrado, colocar tarifas em prática levou a tarifas retaliatórias, iniciando uma guerra comercial que pode prejudicar a indústria e os consumidores americanos.
O que já está em vigor e o que vem a seguir?
Na semana passada, Trump impôs uma tarifa de 10% sobre todos os produtos chineses importados para os EUA, além de todas as tarifas existentes já em vigor sobre a China.
Após essas tarifas entrarem em vigor na terça-feira, a China rapidamente retaliou colocando tarifas sobre alguns chips e metais, começou a investigar o Google e colocou o fabricante das marcas Calvin Klein e Tommy Hilfiger em sua lista de entidades não confiáveis.
Mas Trump já começou a reduzir essas tarifas, suspendendo impostos sobre quaisquer bens que valham US$ 800 ou menos importados para os EUA até que o Departamento de Comércio possa desenvolver um sistema para impor esses itens difíceis de rastrear.
Trump também suspendeu tarifas gerais de 25% sobre importações mexicanas e canadenses até pelo menos 1º de março.
Nesta segunda-feira, Trump oficializou a taxação de 25% sobre todas as importações de aço e alumínio ao país.
A China tem inundado o mercado global com aço barato, prejudicando a produção em todo o mundo — inclusive nos Estados Unidos, embora em grande parte indiretamente.
As tarifas de aço no primeiro governo Trump impulsionaram a contratação e a produção domésticas — mas também os preços.
Trump também disse que planeja realizar uma entrevista coletiva separada na terça ou quarta-feira para anunciar novas tarifas recíprocas massivas, que poderiam se igualar às tarifas de outros países sobre produtos americanos, dólar por dólar.
“Muito simplesmente, se eles nos cobram, nós cobramos deles”, disse Trump.
Além da tarifa geral de 10% sobre todas as importações e das ameaças da UE, Trump sugeriu no passado que poderia usar tarifas para obrigar a Dinamarca a dar aos Estados Unidos o controle da Groenlândia.
Ele não forneceu muitos detalhes sobre o quão amplas seriam as novas tarifas ou quando elas entrariam em vigor.
Este conteúdo foi originalmente publicado em Entenda o que está por trás de política tarifária de Trump no site CNN Brasil.
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